各流域管理機構，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局：
防汛抗旱責任重於泰山。機構改革後，水行政主管部門在防汛抗旱方麵的主要職責是承擔水情旱情監測預警、水工程調度和防禦洪水應急搶險技術支撐等工作，水旱災害防禦任務依然繁重。2019年是新中國成立70周年，是全麵建成小康社會關鍵之年。各級水行政主管部門要深入貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災“兩個堅持”“三個轉變”重要指示，按照水利部“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調，堅持底線思維，嚴格落實責任，細化防禦措施，有效防範風險。現就加強2019年水旱災害防禦工作提出如下要求。
一、加強監測預報預警
1.tigaohongshuiyubaonengli。jiaqiangshuikudengfanghonggongchengjichuxinxihezhagengxinheyushuiqingxinxijiancebaosong，shixianjianghehongshuiyubaojigongchengtiaoduyunxingxinxidegongxiangheouhe，cujinyubaotiaoduyitihua。jiaqiangyuqixiangbumenxiezuo，shixianshishiyuliang、雷lei達da測ce雨yu及ji短duan期qi臨lin近jin精jing細xi化hua降jiang雨yu預yu報bao信xin息xi的de充chong分fen共gong享xiang，努nu力li延yan長chang洪hong水shui預yu見jian期qi。組zu織zhi編bian製zhi工gong程cheng洪hong水shui預yu報bao方fang案an，修xiu編bian江jiang河he重zhong要yao斷duan麵mian洪hong水shui預yu報bao方fang案an，強qiang化hua洪hong水shui預yu報bao聯lian合he會hui商shang，努nu力li提ti高gao關guan鍵jian期qi洪hong水shui預yu報bao精jing度du。
2.開kai展zhan旱han情qing監jian測ce分fen析xi。加jia強qiang水shui庫ku蓄xu水shui量liang等deng旱han情qing信xin息xi的de實shi時shi報bao送song和he曆li史shi信xin息xi的de收shou集ji整zheng理li，推tui進jin江jiang河he湖hu庫ku旱han情qing預yu警jing指zhi標biao確que定ding，強qiang化hua旱han情qing信xin息xi共gong享xiang融rong合he。建jian立li旱han情qing監jian測ce評ping估gu分fen析xi常chang態tai化hua機ji製zhi，加jia強qiang旱han情qing監jian測ce預yu警jing綜zong合he平ping台tai建jian設she，提ti升sheng旱han情qing大da數shu據ju綜zong合he評ping估gu分fen析xi智zhi能neng化hua水shui平ping。
3.強(qiang)化(hua)水(shui)情(qing)旱(han)情(qing)預(yu)警(jing)。完(wan)善(shan)預(yu)警(jing)發(fa)布(bu)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。核(he)定(ding)江(jiang)河(he)湖(hu)庫(ku)防(fang)洪(hong)特(te)征(zheng)值(zhi)，開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)河(he)流(liu)防(fang)洪(hong)特(te)征(zheng)值(zhi)確(que)定(ding)。開(kai)展(zhan)中(zhong)小(xiao)水(shui)庫(ku)洪(hong)水(shui)預(yu)警(jing)指(zhi)標(biao)確(que)定(ding)，明(ming)確(que)預(yu)警(jing)對(dui)象(xiang)及(ji)範(fan)圍(wei)。加(jia)強(qiang)預(yu)警(jing)發(fa)布(bu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，拓(tuo)寬(kuan)預(yu)警(jing)發(fa)布(bu)渠(qu)道(dao)，加(jia)大(da)媒(mei)體(ti)傳(chuan)播(bo)力(li)度(du)，推(tui)進(jin)預(yu)警(jing)社(she)會(hui)化(hua)發(fa)布(bu)。
二、加強防汛檢查和水工程調度
4.kaizhanxunqiangongchengjianzha。xunqian，geliuyuguanlijigouhegejishuixingzhengzhuguanbumenyaozuzhigongzuozu，duixiaquneideshuigongchengfangzaizhunbeigongzuojinxingdajianzha，zhongdianjianzhagongchengtiaoduyunyongzhunbeiqingkuang，gongchengtiaoduzhihui、運yun行xing管guan理li和he安an全quan度du汛xun責ze任ren製zhi落luo實shi情qing況kuang，各ge類lei防fang汛xun抗kang旱han方fang案an預yu案an修xiu訂ding完wan善shan情qing況kuang，防fang洪hong工gong程cheng建jian設she和he水shui毀hui工gong程cheng修xiu複fu的de質zhi量liang和he進jin度du，防fang汛xun信xin息xi係xi統tong、防汛通信和水文設施運行狀況等。請各流域管理機構和各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）於4月底前完成檢查，並將檢查報告報水利部。
5.掌握工程防洪能力。全麵排查水庫、湖泊、堤防、蓄滯洪區、分洪河道、閘壩、泵站等工程現狀和運用條件，重點排查骨幹工程和未經洪水考驗的工程，全麵掌握流域水工程防洪能力；調查七大江河幹流和主要支流、中小河流重要控製斷麵行洪能力，摸清水庫下遊河道、河道灘區等安全泄量，4月底前完成工程排查、資料整編和數據入庫工作。
6.修訂完善方案預案。編製修訂江河湖泊和水工程防洪調度方案。流域管理機構要會同有關省（自治區、直轄市），根據批準的流域防禦洪水方案和洪水調度方案，結合流域防洪工程能力和經濟社會現狀，細化完善七大江河洪水調度方案，編製完成2019年七大江河洪水調度實施方案，同時研究提出流域典型年洪水、不同量級洪水和不利組合洪水的安排意見和調度方案，以及防禦流域超標準洪水的調度方案或口袋方案，4月底前完成並報水利部。按照分級管理的原則，各級水行政主管部門要組織修訂完善所有具有防洪功能的水庫防洪調度方案（汛期調度運用計劃），按管理權限於4月底前完成相關審批工作；有關流域管理機構將大型水庫防洪調度方案（汛期調度運用計劃）彙總後報水利部備案。製訂遭遇各種最不利情況的流域、區域旱災防禦和水量應急調度方案預案，梳理確定可能的應急調水線路，保障重點城市、生態脆弱區和工農業生產用水需求。
7.開展防洪調度演練。組織開展江河和水工程洪水預報調度演練，重點演練水情監測、洪水預報、異地會商、調度決策、溝通協調、工程運用等內容。通過演練檢驗方案預案、磨合機製、鍛duan煉lian隊dui伍wu，提ti高gao防fang洪hong安an全quan和he供gong水shui安an全quan保bao障zhang能neng力li。針zhen對dui演yan練lian中zhong暴bao露lu出chu的de相xiang關guan問wen題ti，有you針zhen對dui性xing做zuo好hao應ying對dui準zhun備bei。流liu域yu管guan理li機ji構gou要yao組zu織zhi開kai展zhan以yi七qi大da江jiang河he典dian型xing洪hong水shui為wei背bei景jing的de防fang洪hong調tiao度du演yan練lian，5月底前完成並將演練總結報告報水利部。
8.強(qiang)化(hua)工(gong)程(cheng)聯(lian)合(he)調(tiao)度(du)。分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)流(liu)域(yu)水(shui)情(qing)，針(zhen)對(dui)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的(de)洪(hong)水(shui)，提(ti)前(qian)安(an)排(pai)水(shui)庫(ku)預(yu)泄(xie)。在(zai)統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv)流(liu)域(yu)各(ge)水(shui)工(gong)程(cheng)防(fang)洪(hong)抗(kang)旱(han)能(neng)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，采(cai)取(qu)水(shui)庫(ku)、湖泊、河道堤防、分洪河道、閘壩和蓄滯洪區等水工程聯合調度措施，充分發揮水工程體係防災整體作用。
9.強qiang化hua工gong程cheng調tiao度du監jian管guan。嚴yan禁jin水shui庫ku擅shan自zi超chao汛xun限xian水shui位wei運yun行xing，水shui庫ku攔lan洪hong蓄xu洪hong後hou，在zai確que保bao下xia遊you河he道dao安an全quan的de前qian提ti下xia，盡jin快kuai將jiang水shui庫ku水shui位wei降jiang至zhi汛xun限xian水shui位wei以yi下xia。強qiang化hua洪hong水shui調tiao度du等deng方fang案an的de剛gang性xing約yue束shu，嚴yan禁jin擅shan自zi違wei規gui調tiao度du，重zhong要yao的de調tiao度du命ming令ling實shi行xing一yi把ba手shou簽qian批pi製zhi度du。不bu折zhe不bu扣kou執zhi行xing調tiao度du命ming令ling，嚴yan禁jin拖tuo延yan執zhi行xing或huo搞gao變bian通tong。建jian立li防fang洪hong調tiao度du信xin息xi跨kua區qu域yu和he上shang下xia遊you通tong報bao協xie調tiao機ji製zhi，提ti前qian通tong知zhi受shou威wei脅xie地di區qu和he人ren員yuan，有you效xiao防fang範fan風feng險xian。
三、加強搶險技術支撐
10.開展專家庫建設。建立完善部、省兩級水旱災害防禦專家庫。專家庫要以水利科研院所為依托，專業涵蓋水利水電科研、勘察、設計、施工、水文監測預警以及水旱災害防禦管理等領域。嚴格專家篩選，建立專家動態管理機製，確保專家庫質量。
11.提供搶險技術支撐。完善應急搶險現場支撐機製。視防禦洪水應急搶險需要或有關部門、difangqingqiu，congzhuanjiakuzhongtiaoquyouguanzhuanyejishurenyuanzuchengzhuanjiazu，ganfuxianchangkaizhanjishuzhicheng。zhuanjiazuyingjishilejiezhangwoqingkuang，qianhoufangjiaqiangliandong，duixianqingjinxingyanpan，genjushijiqingkuangtichuxianqingqianghujishujianyi，xiezhukaizhanxianqingyingjichuzhidenggongzuo。
四、加強基礎工作
12.開展防災聯合調度係統建設。建設以防洪、kanghanheyingjitiaoshuidengtiaoduweizhuyaogongnengdeshuigongchengfangzailianhetiaoduxitong，yishuigongchenglianhetiaoduhekongzhixingshuniutiaoduweihexin，shixianyubaotiaoduyitihua，anzhao“先幹流後支流、先骨幹工程後一般工程”的原則，逐步實現流域水工程全覆蓋，充分利用新技術建設智能化統一調度係統。
13.quanmianwanchengshuihuixiufurenwu。quanmianshulijianzhashuiligongchengsheshishuihuixiufurenwuwanchengqingkuang，zhidaoducujinduzhihoudedifanghezerendanweicaiquyouxiaocuoshi，quebaonanfangdiquzai3月底前、北方地區在５月底前全麵完成修複任務，及時恢複防洪功能，保證安全度汛。
14.強化蓄滯洪區管理。組織修訂完善蓄滯洪區運用預案，有關省（自治區、直轄市）於4月底前將國家蓄滯洪區運用預案報有關流域管理機構，各流域管理機構彙總後於5月(yue)底(di)前(qian)報(bao)水(shui)利(li)部(bu)備(bei)案(an)。提(ti)前(qian)做(zuo)好(hao)運(yun)用(yong)準(zhun)備(bei)，做(zuo)實(shi)居(ju)民(min)財(cai)產(chan)登(deng)記(ji)，運(yun)用(yong)後(hou)及(ji)時(shi)開(kai)展(zhan)運(yun)用(yong)補(bu)償(chang)。做(zuo)好(hao)蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)內(nei)非(fei)防(fang)洪(hong)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)洪(hong)水(shui)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)，堅(jian)決(jue)製(zhi)止(zhi)未(wei)經(jing)審(shen)批(pi)的(de)非(fei)防(fang)洪(hong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。
15.開展洪水風險圖編製與運用。做好編製2019年度實施方案和2019-2021年(nian)三(san)年(nian)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)的(de)前(qian)期(qi)準(zhun)備(bei)，明(ming)確(que)建(jian)設(she)目(mu)標(biao)，劃(hua)定(ding)編(bian)製(zhi)範(fan)圍(wei)，統(tong)籌(chou)安(an)排(pai)好(hao)三(san)年(nian)編(bian)製(zhi)任(ren)務(wu)。加(jia)強(qiang)洪(hong)水(shui)風(feng)險(xian)圖(tu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)，針(zhen)對(dui)水(shui)旱(han)災(zai)害(hai)防(fang)禦(yu)決(jue)策(ce)、轉移避險、洪水影響評價、洪水保險、警示教育等應用需求，製訂推廣應用模式和推廣應用方案，保障洪水風險圖成果好用、管用、真用。
16.開展山洪災害防治。統籌安排好2019年nian度du項xiang目mu建jian設she任ren務wu，加jia快kuai任ren務wu分fen解jie下xia達da。安an排pai到dao貧pin困kun縣xian被bei整zheng合he用yong於yu脫tuo貧pin攻gong堅jian的de項xiang目mu資zi金jin，遵zun守shou有you關guan脫tuo貧pin攻gong堅jian政zheng策ce要yao求qiu。加jia快kuai省sheng級ji山shan洪hong災zai害hai防fang治zhi、nongcunjicengfangxunyubaoyujingtixijianshexiangmuniandushishifanganbianzhiheshishi。jiaqiangyijianfeigongchengcuoshitixiyunxingweihu，luoshiyunxingweihujingfeiheguanhurenyuan，tansuojianliliangxingyunxingweihuguanlijizhi。qieshilvxingyouguanfangyuzhize，youxiaojianshaorenyuanshangwang。
防汛器材中的產品分類較多，其中包括：
堵水類： 折疊堵水牆、鋁合金堵水牆、防汛沙袋、吸水膨脹袋、裝配式子堤、裝配式圍井。
拋射類：美式拋投器、韓式拋投器、遠距離拋投器、手動拋投器、船用手動拋繩器、75式拋投器。
打樁類：ZL-020型打樁機、ZL-120型打樁機、ZL-200型打樁機、汽油打樁機。
照明工具/設備：防爆照明燈、手提照明燈、落地照明燈、移動照明燈、升降照明車、頭戴照明燈、強光手電筒。
救援運輸：水路兩棲車、玻璃鋼衝鋒舟、充氣橡皮艇、救生浮船、氣墊船。
搶險工具:鐵鍬、洋鎬、工兵鏟、鈀、鋤頭、十磅錘、砍刀、方鏟、電鋸、切割機、擴張器、救生繩、千斤頂、塑料袋.
穿戴裝備：防汛戰鬥服、防寒雨衣、雙背帶、救生衣、水鞋、毛巾、水壺、頭盔、氧氣瓶、潛水服、氧氣罩。
水上自救裝備：救生圈、救生浮筒、手環式救生衣。
儀器類：水濃度測量儀、水位測量儀、水質測量儀、水位監測儀。
石家莊逐浪水利科技有限公司服務的產品包括：打樁機,堵水牆,拋投器,救援器材,照明設備,五金工具,勞保用品,測量儀器,抽排水設備等防汛物資。
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